調剤薬局は、制度依存型の業界

医療は重要な政策の一つです。それによって国民は安心で安全な生活を保証されているのです。ですから病院、薬局、医療従事者は法の監視下に置かれ厳しく規制されているのです。薬局にも保険調剤を行うために多くの規制があります。

医療行為は法律で厳しく規制されている

医療と医薬品は人間の生活や生命・健康に大きく影響を及ぼします。そのために他の業種や業界にはない厳しい規制が存在します。医薬品・医療の材料など物品に関してはは薬事法、施設（病院など）は医療法、そして人間に関する専門職については医師は医師法、薬剤師は薬剤師法で定められます。また医療の範囲や費用に関しては健康保険法が適用されます。

これらの中心に位置するのが医療法であり医療基本法の性格があります。1947年に制定されました。当初は病院などの施設を整備するためのものでした。改正を重ね第５次で「医療が国民・患者を主体に行われる」ことを明記しました。

医師は手術の時他人の体を傷つけるのに罪にはなりません。医師の手術は違法性阻止事由という合法的な理由があるからなのです。「正当行為」と「正当防衛」がその事由ですが、医療行為は「正当行為」にあたります。

薬事を取り扱う薬局はすべて薬事法の適用を受けます。薬局の開設もその他運用も薬事法の範疇です。ただ、「調剤を行う薬局」は医療提供施設であり医療法の適用を受けます。あくまで調剤についてのみ適用されます。それは医療を提供する業務であるからです。